这种变革，是脱胎换骨的蝶变；这种变，是县委县政府带领全县人民建设新家园的生动实践。

濉河大桥

    近年来，濉溪县按照省政府《关于进一步加强县城规划建设管理工作的实施意见》要求，以“三治、三增、三提升”作为县城建设的工作重点，以开展规划建设管理“六项行动”为抓手，全面提升城镇规划建设管理水平，为加快“四个濉溪”建设提供空间支撑。

    科学规划是城镇建设和管理的“龙头”，是城镇建设快速发展的前提。几年来，该县相继出台了《濉溪县2015年城乡建设工作意见》和《濉溪县“三城同创”行动计划实施方案》，并根据《安徽省县城规划建设管理2014—2017年六项行动方案》，分别制定了濉溪县城2014—2017年规划提升、整洁、畅通、拆违、绿化提升、出口整治等“六项行动”实施方案，将各项任务进行年度细化分解。为了有序推动各项工作落实，该县还成立了以县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、30多个部门主要负责人为成员的城镇规划建设管理工作领导小组，统筹协调和指挥调度。领导小组下设办公室，设在县城乡建委，牵头负责城镇规划建设管理日常具体工作。

    城镇规划建设管理，还离不了资金支持。该县投资了230万元完成县城地下管线普查，并建立了规范的数字信息管理系统。累计投资1191万元，布置站点38个，投放公共自行车1300辆，实现市县“一卡通”运营，受到市民广泛好评。每年投资265.45万元实施园林绿化市场化养护，总面积达62.96万平方米；每年投资927.32万元全面推行县城主次干道、背街小巷、老旧小区、农贸市场环卫保洁市场化改革，城区环卫作业市场化保洁面积达230万平方米。

领导调研建设工作

众人拾柴火焰高。在县城乡建委的牵头以及各级各部门的大力支持下，“六项行动”如火如荼进行中。

    开展规划提升行动，规划体系日益健全。该县遵循“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，逐步健全规划体系。制定城乡规划编制方案，《濉溪县城总体规划（2013-2030）》成果已按法定程序报市政府审批。统一安装使用“安徽省城市规划许可管理发证系统”，所有建设项目均按规范发放“一书两证”。编制完成绿道、绿地系统、村庄布点、商业网点、旅游发展、供排水、电力、生态环境保护、防洪排涝、水系统等10项专业规划，保障了公共配套设施的合理布局。加大对“未批先见”“少批多建”工程的查处力度，及时立案查处涉嫌违法建设案件5宗。在完善规划体系的同时，着力加强规划实施管理，建立完善了城乡规划委员会《工作职责及议事规则》、专家咨询、规委会审议、批前公示等一系列制度体系，规划管理的公开化、民主化、科学化、信息化水平不断提升。

环境优美的小区

    开展整洁行动，市容市貌得到显著改观。该县以主次干道、老旧小区、背街小巷、农贸市场、城乡结合部、“城中村”、河道、铁路沿线等为重点，全面清除积存垃圾和杂物，逐步消除卫生死角。今年以来，共清运各类垃圾5.1万吨。加强建筑、拆迁工地现场管理，严格按规范落实扬尘防治要求。大力推进城区公厕“旱改水”行动，2015年计划改建的9座均已基本完工，城区水冲式公厕已达58座。城区生活垃圾全部运往淮北垃圾电厂进行焚烧发电处理，垃圾无害化处理率达100%。开展主干道弱电杆线整治，沱河路、淮海路等主干道已实现弱电线路入地。严格落实“门前三包”责任制，全面整治主干道临街建筑立面和店招店牌、户外广告、门窗阳台，美化亮化外墙立面和门头，整治阳台83处，对濉河路和三堤口北段、五里郢等480间门头广告进行了统一更换。大力开展农贸市场、老旧小区、主次干道、车站等公共场所环境卫生的综合整治，严查无证无照经营，落实门前三包，合理设置废物箱，明确环卫保洁人员和城管巡查人员，确保公共场所及重点区域环境整洁。进一步规范集贸市场管理，合理划分经营分区，实行活禽隔离宰杀，彻底取缔“城中村”及城乡结合部违规饲养畜禽行为。

    开展畅通行动，城区交通秩序明显改善。濉溪县不断加大市政道路基础设施建设力度，改善居民出行条件。碱河路西段、银桦路、海棠路、浍河路桥建成通车，碱河路铁路立交桥已完工，第三批9条背街小巷和烈山路南段改造工程基本完工。认真排查交通安全隐患，完善道路交通设施，推进交通智能电子设施建设，今年来，共增设路口指路、分道标志牌等126块，安装护栏3920米，投资72万元进行城区标线复描，新增灯控路口3处，城区主要路口灯控覆盖率及电子警察安装率均达100%，大大提高了交通管理科技化水平。进一步完善路面勤务机制，以“通行有序、停放有序”为目标，全警上路，加大对“违规停车、酒后驾驶、闯红灯、逆向行驶、违规掉头、乱穿马路”等交通违法行为的处罚力度，共查纠各类交通违法行为4.6万余起。加大对主干道两侧违规设置的修鞋点、洗车点、早餐点、修车点的专项整治力度，规范支、次干道摊点设置，共清理取缔早餐点65处、烧烤点16户、洗车点14家。彻底取缔非法营运的电动三轮车和三轮摩托车，查扣“三小车”共2256辆，县城交通秩序得到明显改善。

    开展拆违行动，控违拆违效果逐步显现。认真梳理统计县城规划区范围内未批先建、超期临建和乱搭乱建的违法建设，组织相关单位开展联合调查，认真核查档案，认定违建性质，确定违建数量。严格登记城区范围内的各类违法建筑物和构筑物，建立拆违控违统计台账。按照属地管理原则，明确了以濉溪镇、开发区、产业园为控制和查处违法建设工作的责任主体，各责任单位成立领导小组，设立举报电话，制定了具体巡查方案和拆违方案，确保及时将违法建设消灭在萌芽状态。

濉河景观

    开展绿化提升行动，着力改善城市人居环境。濉溪县制定了城镇园林绿化三年提升行动实施方案，将年度目标任务进行了量化分解。抓住春季绿化的有利时机，全面掀起城镇绿化热潮，加快推进园林绿化工程建设。截至目前，城区合欢路、碱河路、浍河路、龙脊山路、榕树路、银桦路、海棠路、基地北路等绿化工程已完工，建成龙脊山路、榕树路、南三桥、金桂路街头小游园四个，乾隆湖北岸景观工程正在进行园建部分施工，充分利用空闲地，千方百计扩地增绿，完成十余个城市节点的绿化建设任务，韩村镇小李家村、刘桥镇王堰村等8个美好乡村中心村绿化建设全面完成，新增绿地面积31.7万平方米，改造提升10.5万平方米。在园林绿化工程建设过程中，严格执行《安徽省城镇园林绿化导则（试行）》要求，强化施工监管；坚持“适地适树”原则，坚决杜绝“大树移植”现象。完成女贞路、樱花路绿道建设10公里，标识系统已安装到位。

    开展出口整治行动，城市对外形象显著提升。截至目前，已按标准完成淮海南路、碱河路桥、刘专线、东关转盘等四个出入口的综合整治任务，202省道南张桥、濉永路仲大庄桥出入口绿化方案正在设计，即将实施改造。对各个出入口的道路实施机非隔离，增加路口机动车通行车道，完善信号灯、标志标牌和电子警察设置，规范施画交通标线，做到了路面平整，交通标志标线清晰，人车各行其道，交通畅通有序；开展了各出入口沿线违章建筑、乱设摊点、违建广告设施、废品收购点、沿线刷车及维修站点的专项整治，加大对非法营运车辆的清理整治，提高道路机械化清扫能力，保持路面、人行道及道路附属设施清洁；着力推进出入口区域内园林绿地建设，增加出入口周边及通道沿线绿量，提升绿化品质，努力营造具有地域特色的绿化景观。通过综合整治，城区出入口整体环境面貌已得到有效改善，城市对外形象得到大幅提升。

以“六项行动”为抓手的城镇规划建设管理工作既为濉溪带来了勃勃生机，也带来了荣誉。该县先后荣获“第三届安徽省文明县城”和“安徽省园林县城”等称号。如今，一个绿色、生态的新濉溪正昂首阔步走在“绿色崛起、生态振兴”的跨越式发展大道上。（淮北日报）