眼见丰收的麦子遭遇自然灾害了，就要生产的母猪生病了……往年，靠天吃饭的农民最怕碰到这样的烦心事。现在要是再遇上这类事情，他们再也不会愁烦了，心里有了底，说出来的话也硬气：我保险了！

    2009年，濉溪县33项民生工程项目之一，国元农业保险股份有限公司濉溪支公司开始承办政策性农业保险业务。广泛开办小麦保险、玉米保险、大豆保险、能繁母猪保险、奶牛保险等各类业务。防范和化解农业风险，保障民生，促进地方经济发展。

    天灾面前不犯愁

    “如果没有政策性农业保险，我这1000多亩地只能靠天收，旱了、淹了造成的减产或绝收都要自己承担。现在不同了，有保险撑腰我们踏实多了。”临涣镇刘油坊村种粮大户陈伟说道。

    陈伟的合作社承包了1145亩土地，2011年，政策性农业保险试点启动的消息传到刘油坊村，他第一时间投了保。“就拿小麦来说，每亩地自己只要承担2.43元，就能获得最高270元的保险金额，政府出大头，我们出小头，小钱换来大保障，这个保险划算，给我们农民也带来了实惠和保障。”2013年，小麦染上赤霉病，给陈伟带来了上万元损失。关键时刻，国元农业保险股份有限公司濉溪支公司送来了保险理赔款。陈伟说，这些钱可以说是雪中送炭，基本保本，再生产不愁了。

    与陈伟同样参保的还有临涣镇姚湖村的养殖大户王建设，他可是个从事养殖20余年的“老把式”了，没有农业保险的时候，往往一场疫情下来，所有的投入就打了水漂，“一直盼望着有个保险，可那时候哪有这些啊！”

    政策性农业保险在姚湖村试点开始之后，王建设首先购买了能繁母猪养殖保险，“以前最怕遇到母猪生病，损失太大，现在有保险撑腰踏实多了。”的确，在2013年的夏天，一场高热病的传播让王建设一下损失了4头母猪，国元农业保险股份有限公司濉溪支公司工作人员经过勘察之后，送来了4000元的保险赔款，解除了王建设的后顾之忧。

    农民参保有保障

    制度上理顺了，机制上畅通了，农民的投保积极性大幅提高。“村里能有今年的好收成，农业保险可是立了大功。”临涣镇分管农业的副镇长徐宏建可是感慨颇深。现在临涣镇刘油坊村的种植面积在1.3万亩，2013年全镇的参保率就达到90%以上，农民对政策性农业保险也是非常满意。

    “通过宣传，让更多的农民了解到参加农业保险的好处，提高他们的风险意识和参加农业保险的积极性，增强农业抗风险能力，有利于提高农民收入。”国元农业保险股份有限公司濉溪支公司负责人董士伦告诉笔者。

    自2009年开展试点以来，政策性农业保险在濉溪县已实施6个年头。6年来，全县累计承保小麦、大豆、玉米等农作物1458万亩，承保能繁母猪近10万头、奶牛0.56万头，提供风险保障近40亿元，参保农户120万户（次），筹集保费资金1.75亿元。6年累计因灾发放理赔资金9050万元。其中：农作物赔付7200万元，养殖业赔付1850万元，近1000万户农户（次）受益，受益面80%以上，有效地防范了农业经营风险，保障了民生。

    为扩大农业保险成果，2013年濉溪县农保办在11个镇进行政策性农业保险宣传。向农户发放“明白纸”；组织工作人员走进田间地头宣传讲解；利用节假日农民工返乡，开展农险业务现场咨询等，与农户面对面交流。激发了农户参保积极性，充分发挥了保险业在服务地方经济、推进美好乡村建设中的积极作用。

    全面保障惠民生

    相对于其他产业来说，农业基本还是靠天吃饭。近年来，极端气候和市场价格波动日益突出，农业生产急需一把更为牢固的“保护伞”。

    尽管这几年农业保险险种不断增加，保障覆盖面逐步扩大，但与农民需求还有很大差距。对农业保险意识的不足，让大部分农民缺乏主动规避风险的意识，加上现在农村人均耕地的减少，青壮人员外出打工，制约着政策性农业保险的深入发展。

    现在，在各级政府和各有关部门的积极推动下，至2012年底，全县11个镇三农保险服务站已全面建设，213个行政村都建立了三农保险服务点。同时配备了农业保险专兼职人员和农业协保员，初步形成了县、镇、村三级农业保险经办和服务网络。

    目前，全县11个镇全部参加了农业保险试点工作，试点品种基本覆盖了全县主要种植、养殖品种。仅2013年度，全县承保小麦、大豆、玉米等农作物282万亩，比上年度增加15万亩，增长6%，承保率达到80%以上，比上年同期增长8个百分点；全县承保能繁母猪31246头、奶牛526头，基本做到应保尽保，一张更为强大的农业保护网正在全面张开。（田志俊 余德义）