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解读县委书记李加玉在党代会工作报告中关联的名词含义

  • 发表时间: 2016-07-14 08:43
  • 来源:濉溪新闻网

     县委书记李加玉在县第十一次党代会工作报告中提出了有关濉溪发展其中所关联到的词语,现就这些词语的含义进行解读如下:
        一、“四个濉溪”
        即:实力濉溪、活力濉溪、魅力濉溪、美好濉溪。
        二、“两个建成”
        即:到2020年全面建成小康社会,同步建成精致淮北。
        三、“三线四边”
        即:铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边、矿区周边。
        四、徽银城镇化一号基金
        2015年12月22日,濉溪县与徽商银行淮北分行签订徽银城镇化一号基金项目合作框架协议。基金主要通过委托贷款、信托贷款、支付政府应付账款等方式用于置换政府存量债务或其他符合国家相关文件精神鼓励公开服务等领域建设,以实现双方在城市建设运营、财政资金结算合作等范围的深入合作。
        五、医共体试点
        由县医院、县中医院牵头,各镇卫生院及村卫生室为成员单位,探索建立县内三级联动、基层首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗机制,让群众就近享受优质医疗服务,最终实现“90%的住院病人不出县”的医改目标。
        六、“双严查”
        以“严查贪污受贿乱作为、严查懒政怠政不作为”为主要内容,重点对违反程序、行为失范、不守规矩、以权谋私乱作为,纪律松懈、推诿扯皮、玩忽职守、监管缺失不作为等八个方面突出问题进行全面清理整治,对责任不落实,服务不到位,损害群众利益等问题进行严肃查处。
        七、“2+1”产业、“2+1”园区
        即:铝基新材料产业、高端装备制造业、食品加工业;濉溪经济开发区、濉芜现代产业园、百善食品工业园。
        八、“三城同创”
        即:争创“全国县级文明城市”、“国家园林县城”、“全省卫生县城”。
        九、“一带一路”
        即:“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
        十、供给侧改革
        从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
        十一、南部次中心
        项目选址在百善镇南部和东部,按照中等县级城市的规模高标准规划,远景规划城区人口规模30万,建成区30平方公里,打造具有居住、文体娱乐、商务商贸、科教研发、医疗卫生、休闲旅游等综合服务功能的市域南部次中心。
        十二、龙头企业“甲级队”
        按照行业和类别相结合原则,将全县具有规模比较优势产业化集群中的核心企业选出来,通过加强涉农资金统筹整合,对全县年营销额3亿元以上农业产业化龙头提供融资担保支持。
        十三、“双创”和众创、众包、众筹、众扶
        “双创”即大众创业、万众创新。“众创”指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源;“众包”指借助互联网等手段,将传统由特定企业和机构完成的任务,向自愿参与的所有企业和个人进行分工;“众筹”指通过互联网平台向社会募集资金;“众扶”指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径,共助小微企业和创业者成长。
        十四、“三个清单”
        即:权力清单、责任清单、负面清单。
        十五、“一区两群、两轴两带”空间布局
        一区:以濉溪县城、刘桥镇和共建产业园区组成的规划区作为淮北都市区的重要组成部分,实现产业、交通和设施一体化,百善纳入城市规划区的一体化发展区,四铺、铁佛定位为远景一体化发展区。
        两群:以临涣镇区与浍河新城为中心构建城镇组群,临涣镇区作为宜居新城以综合服务功能为主,浍河新城作为产业新城以生产服务功能为主,二者共同构成市域副中心,远期结合周边的镇区和一般集镇形成网络化的城镇组群,成为皖北中部强核心之一;以南坪为中心构建轴带带动的城镇组群,包括双堆集镇,加强与宿州的空间整合与协调,借力发展。
        两轴两带:强化发展沿202省道、303省道城镇发展轴,并逐步培育沿濉刘公路、沿浍河两条城镇发展带。
        十六、“捆绑制”、“联盟校”管理模式
        联盟捆绑发展办学模式主要有两类:一类是联合联盟办学;一类是合并式集团化办学。
        (一)联合联盟办学模式:以优质学校为龙头,捆绑区域内对应学段的2-3所薄弱学校,组建相互对应、相对固定、紧密联系的办学联盟,逐步形成“资源共享、荣辱共担、交流互动、同步发展”的一体化管理,促进各成员学校教育管理水平和教育质量的共同提高,实现县域义务教育优质均衡发展。
        (二)合并式集团化办学模式:以优质学校为龙头,吸收合并2-3所薄弱学校、新建学校组建教育集团,通过“合并校”、“建分校”、“新建校”等形式,构建“一个法人、一套班子、统一管理、资源共享”的运行模式。通过管理重构、资源重组等实现一体化办学,带动薄弱学校快速发展。
        十七、“双抓双强”
        即:抓基层党建,强战斗堡垒;抓党员教育,强素质提升。
        十八、“双联系”制度
        即:机关联系基层、干部联系群众。
        十九、省战略性新兴产业集聚发展基地
        为充分发挥战略性新兴产业的引领带动作用,省政府2015年决定建设战略性新兴产业集聚发展基地。在相对集中的区域,汇聚产业配套完备、创新优势突出、区域特色明显、规模效益显著的产业群体。
        二十、新三板
        原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点,现为全国性的非上市股份有限公司股权交易平台,主要针对的是中小微型企业。
        二十一、安徽股权托管交易中心
        我省为完善地方多层次资本市场体系,促进金融服务实体经济而建设的统一、规范的区域性股权交易市场。
        二十二、森林增长工程
        安徽省第九次党代会决定实施的一项重点生态建设工程。具体内容为:按照“主攻丘陵、巩固山区、提升平原”的总体思路,实施丘陵增绿突破工程、山地造林攻坚工程、平原农田防护林提升工程等三大造林工程,开展森林城镇、森林村庄、森林长廊三项创建活动。
        二十三、党委110
        为常态化帮助辖区内孤寡老人、残疾人、贫困户等群体,在各镇专门设立的服务热线。
        二十四、广场民情恳谈会
        濉溪镇蒙村为加强基层服务型党组织建设、改进村干部作风率先在全县开展的特色活动。活动以“听民声、察民情、解民困、暖民心、集民智、促民富”为主旨,听取群众意见,及时解决村级经济、社会发展中遇到的新情况和新问题。
        二十五、夕阳红旗社
        为有效地发挥老年无职党员先锋模范作用,由村党总支结合无职党员设岗定责,以离任村党组织书记为带头人、老年无职党员为主要活动群体的社会组织。
        二十六、调转促行动计划
        通过调结构转方式促升级,努力推动我省增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈向中高端,走出一条符合中央要求、具有安徽特色的新型工业化道路,为全面建成小康社会、建设美好安徽提供强大支撑。
        二十七、PPP模式
        PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
        二十八、医养结合
        医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。利用“医养一体化”的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,把老年人健康医疗服务放在首要位置,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。(冀化海整理)