各镇党委、政府，县直各有关单位：

为深入贯彻全国村庄清洁行动暨春季战役视频推进会精神，认真落实中央、省、市有关决策部署，结合春季农村生产生活特点，决定在全县范围内开展“共建清洁家园、喜迎建党百年”为主题的村庄清洁行动春季战役活动，切实推进我县农村人居环境持续改善，助力农村地区新冠肺炎疫情防控。现发出如下倡议:

一、分类指导，坚持因地制宜因村施策

1.目标导向、突出重点。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大区域”，紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，面上聚焦“八清三改”抓落实，户家聚焦“五净三规范”抓提升，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。

2.分类指导、因村施策。一般整治村，在“八清”的基础上，规范柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置等，治理残垣断壁，加强“三线”(电力线、通信线、广播电视线)管控，着力由“清脏”向“治乱”转变，实现干净整洁有序。重点整治村庄，在完成“一般整治村”任务基础上，有序统筹推进村庄改水(污水治理)、改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变，实现宜居宜业宜游。

二、群众主体，着力激发群众内生动力

3.以改破局、化风成俗。围绕影响农村人居环境的不良习惯，抓住疫情防控期间农民群众普遍重视卫生健康的契机，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。将村庄清洁环境整治等纳入村规民约，深入开展美丽庭院评选、文明家庭评比、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，潜移默化转变农民生活习惯，让绿色卫生健康理念化风成俗。要教育引导农民严格遵守当地防疫规定，根据实际情况“喜事缓办、丧事简办、宴席不办”，最大限度减少人员聚集。

4.群众主体、多方参与。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位，组织动员村干部、党员、志愿者及亲属，带头开展村庄清洁行动，带动农民群众自觉行动，保持村庄内部和自家庭院清洁。要发挥共青团、妇联等群团组织优势，组织农民群众开展各具特色的主题清洁活动。鼓励社会组织、学生、乡贤等积极参与清洁家园，让人人成为村庄清洁行动的倡导者、参与者。

三、组织发动，推进清洁行动提质增效

5.加强领导、党建引领。各镇政府是本辖区村庄清洁行动春季战役的责任主体，对村庄清洁行动春季战役活动负总责，负责辖区内村庄清洁行动工作的整体部署、方案制定、人员调配、资金保障、群众发动等。镇、村主要负责同志要亲自挂帅、亲自动员、亲自部署、亲自推动村庄清洁行动春季战役，履行好“清洁指挥长”职责，切实抓好组织实施工作，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持党建引领，通过做给群众看、领着群众干，确保辖区的村庄清洁行动春季战役活动扎实开展。

6.部门协同、凝聚合力。县直各相关部门要做好统筹协调、沟通对接、政策谋划、活动组织、协同推进、督促落实，把村庄清洁行动与常态化疫情防控、爱国卫生运动、国家卫生城市创建、美丽家园建设、文明村镇和文明家庭评选等有机结合，凝聚村庄清洁行动的合力。

四、建章立制，着力推进村庄长治久清

7.统筹协调、全局推进。着眼于全面推进乡村振兴，将村庄清洁行动与农村基础设施建设、产业发展、乡风文明建设等乡村振兴重点任务有机结合，实现村庄有效治理。推动完善村级基础设施建设，提升农村有机生活废弃物资源化利用、农村卫生厕所、农村生活污水处理设施及管网等建设水平。推动美丽乡村经济发展，鼓励农民将清理出来的场地建成小果园、小菜园、小花园、小游园，美化环境，促进增收。推动乡风文明建设，引导农民群众形成更为健康的生活习惯，培育向善向上的文明乡风，促进农村精神文明建设。

8.健全机制、常态推进。要把村庄清洁行动固化下来，成为每个村庄、每个村民的自觉行动，推动制度化、常态化。通过建立完善长效机制，推动在农民群众中形成村庄自己居住、环境自已爱护、责任自己落实、监督自己实施的自我管理机制。要完善保洁机制，结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日、清洁指挥长等。持续完善城乡一体化保洁机制，推行村庄保洁市场化、专业化和社会化，推动村庄保洁和农村厕所、生活垃圾污水处理设施设备运行管理等一体化运维。要做好脱贫攻坚成果与村庄清洁行动有效衔接，合理利用好公益性岗位，优先从符合条件的低收入人群中聘请保洁员。

让我们积极行动起来，以实际行动参与到“做好村庄清洁，抗击新冠肺炎，干干净净过春节”村庄清洁行动中来，以干净整洁美丽宜居的村庄环境喜迎建党100周年。祝大家新春快乐，万事如意，阖家幸福!

中共濉溪县委农村工作领导小组办公室

2021年2月9日