淮北22年成功争创全国文明城市启示录之三：内外兼修者，成！

市容市貌是一座城市综合形象和整体发展水平的集中体现，更是一座城市文明程度最直观的表现。争创全国文明城市，淮北的决策者秉承内外兼修，既修炼外功，又苦练内功，补齐创建短板，打牢城市建设基础。

淮北市1960年建市，城区道路规划建设起点低、基础差，经常导致交通拥堵；环卫设施不足，城市环境不整洁；背街小巷坑洼不平，占道经营普遍；城市雨污管网不分，黑臭水体让人避之不及。脏乱差的面貌曾让百姓怨言颇多！

让城市更美丽，让市民更幸福，是创建全国文明城市的根本宗旨和目的。为此，淮北努力了22年。22年一路走来，淮北渐渐变了，变得整洁了，也变得美了！正与先进城市不断缩小着差距。

在争创全国文明城市中，全市上下坚持以人为本理念，大力实施城市综合整治，狠抓市场和校园周边道路交通秩序整治、渣土车交通违法行为整治、私自占用公共停车位专项整治、“牛皮癣”小广告整治等。以前，友谊巷、九州巷、安康路等道路两侧临街店铺占道经营、流动摊点乱摆卖、杂物乱堆乱放等现象较为严重，影响市民出行和城市管理秩序，如今各处经营规范、交通有序。

市容市貌哪里有问题，哪里就是创城的主攻方向！首先列出解决时间表，然后逐一啃下“硬骨头”。

2015年至2017年，我市先后实施205个、144个和269个文明创建项目，重点解决了基础设施欠账较多和群众关心的热点难点问题。近年来，我市累计投资4.5亿元，深入开展八大整治行动，完成老旧小区综合整治项目385个，实施56条道路改造及绿化提升，新建改建大型综合停车场10个。这些点滴变化，犹如一份份温暖人心的“民生大礼包”，惠及千家万户。

依托创城为载体，一件件顺应民意的实事、好事，无不高效率、高质量地强力推进，并不断提升着城市的颜值。

“以前提到煤炭城市，给人感觉总是灰蒙蒙的。”在淮北投资的湖南人肖伯文说。没想到，来淮北短短几年，这儿山清水秀充满灵气的生态环境，颠覆了他对煤炭城市的印象。

我市因煤而建，建市以来为国家贡献了10亿多吨煤、200亿度电。但也面临着资源濒临枯竭、经济结构单一、生态环境破坏等现实问题。煤灰遍地、粉尘飞扬，采煤塌陷吞噬了大量良田，群众对修复生态环境有着强烈的期盼！

“绿水青山就是金山银山”！淮北市委、市政府将绿色发展理念贯穿到经济社会等各个领域，实施荒山绿化、整治采煤沉陷区，推动还水于自然，打造移步皆景的城市绿地，使“煤城”蜕变为“美城”。

在石质山上造林，我市创造了一个世界奇迹！我市境内的石质山，岩石裸露面积达60%，被公认为非宜林荒山。我市广大干群发扬 “愚公移山”精神，独创“七步造林法”，为20万亩石质山披上了绿装，不仅摘取了 “全国绿化模范城市”的桂冠，还获得全省唯一“石质山造林突出贡献奖”。

昔日沉陷区，今日美游园！我市持续开展采煤沉陷区生态环境治理和矿山地质环境治理，4000公顷的采煤沉陷区得以治理修复。打造了南湖、中湖、东湖等一批生态公园和景观带，同时丰富水文景观，增设亲水设施，增强吸水、蓄水等生态调节功能，城市规划区内湖泊湿地面积占比超过40%。

我市利用城市自然的山体水系、路网，通过规划定绿、建园添绿、沿路选绿、挖潜增绿等方式，做到建一片、绿一片，城市建成区人均公园绿地面积16.72平方米。

如今的淮北，一年四季树木葱茏、鲜花盛开，已形成“三山环绕、多湖珠连、城在山水中、山水在城中”的山水生态和“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的城市格局。

移步皆是景，远眺满目春！人们尽情感受着人与自然和谐共生之美，共同享受着生态修复带来的“红利”。

由“灰”到“绿”，城市的底色清澈了，居住于其间的人们同样也用心呵护着这片青山绿水。穿坏了100多双鞋子，走过了3.5万公里山路的护林员周启峰；在石头缝里“抠”出近两万个石坑，个人种植树木400余亩，还带领群众绿化荒山3000余亩的老教师石宗宏……守护绿色、添绿相城的行动从未停止过。

10月31日，中央文明办发布10月份中国好人榜。濉溪县百善镇丁楼村村民兰克平荣登中国好人榜，成为我市第138位“中国好人”。近年来，淮北市大力弘扬社会正能量，不断推动社会文明进步和良好道德风尚形成，凡人善举层出不穷，先后涌现出1.3万名各级各类身边好人。

这些身边好人，是这方道德沃土孕育出的灿烂花朵，更是引领这座城市的精神标杆；这份好人名单背后，是淮北市加强精神文明建设的铿锵足音。

我市始终将宣传教育作为加强精神文明建设的一项核心内容，积极培育践行社会主义核心价值观，传播文明思想，凝聚煤城精神，提高市民文明素质。一直以来，我市注重道德建设，坚持以德育人，深入开展道德模范评选推荐、身边好人学习宣传活动，发掘群众身边的平民英雄，大力倡导崇德向善，培育新风正气。积极开展文明行为劝导等活动，印发《淮北文明18条》《市民文明行为手册》等宣传材料250余万册。在道德讲堂、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播等多项主题实践活动开展下，广大市民参与道德建设的自觉性全面提高，“讲文明话、办文明事、做文明人”在淮北蔚然成风。

我市着力加强未成年人思想道德建设，开展“我的中国梦”“童心向党”等一系列孩子们喜闻乐见的活动，将道德的种子播撒在未成年人的心间；树立“一校一特色、一生一特长，一个也不能少”的办学目标，让孩子们享受到素质教育的快乐。

在全国率先成立市级党员学雷锋志愿服务总队，全市党政机关、企事业单位、民间组织，共3200支志愿服务队、近20万名志愿者日常开展爱心助学、慈善捐助、环境保护、帮老助残等活动；大力推进移风易俗，积极倡导节俭养德、厚养薄葬等文明新风，全市形成了崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

淮北是一座历史悠久而又底蕴丰厚的城市，四千多年前商汤十一世祖相土，建城相山脚下，发文明之滥觞。其厚重的历史积淀既是资源，也在考验着今人如何保护和利用。

面对丰厚的历史文化遗存，淮北历届市委、市政府精心呵护千年文脉，将文化作为城市之魂和城市最具特色的资源加以保护，始终坚持特色发展，着力传承历史文化、培育城市精神、提高市民素质，在风起云涌的城市化进程中坚守城市个性，锻造了“燃烧自己、温暖别人”的城市精神。