为建立健全新时期服务基层、和谐乡村的新机制、新体系，濉溪县四铺镇三铺村于2021年1月成立了“百姓家”。“百姓家”创立的理念是“协商于民、协商为民”。“百姓家”的成立也让村民有了倾诉的地方，让村民把憋在心里的话说出来、写出来，有什么意见和建议都能在“百姓家”反映出来。所以“百姓家”亦是村民意见的“收集站”，邻里纠纷的“过滤器”，群众困难的“门诊室”。

“百姓家”规定每天由1名村干部或党员值班记录好民情台账，随时接待村民来访，积极解决村民咨询、反映的问题。通过给村民一个说理和反映诉求的地方，建立起及时发现问题，化解矛盾的快速反映机制，使矛盾化解在源头、解决在基层。同时，在“百姓家”，每个村小组推选出3至5名热心、责任心强的退休老干部、老党员或村干部，担任民间纠纷调解员，专门负责村里的纠纷调解、民意调查、管理监督等方面的事务。“百姓家”通过畅通渠道说事、明确责任理事、集中民智议事、整合民力办事、加强监督评事的“说、理、议、办、评”五个环节进行说事，以“群众要求说、登门入户说、急事及时说、主动要求说、不便书面说”的五种方式，充分调动村民参与说事的积极性。让说事的过程成为反映社情民意、密切干群关系和全心全意服务群众的过程。

三铺村把“村民说事”制度作为村级治理的生动实践，创建了基层民主管理新方式。“说事、解题”这个主战场也成了三铺村的党员干部施展拳脚的“演武场”。近年来，三铺村坚持以党建引领，自治为根本，法治为保障，德治为基础的“一领三治”的乡村善治模式，切实推动了党的群众路线在新时代乡村振兴战略中实现。

(四铺镇)