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农村人居环境整治的“铁佛实践”

  • 发表时间: 2022-06-16 09:29
  • 来源:未知

       濉溪县铁佛镇因域内曾建有铁佛寺而得名,现有自然村243个,人口13.68万。近年来,铁佛镇把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务,强化“四个坚持”,破解“四个难题”,昔日农村“脏乱差”局面得到彻底扭转,村容村貌焕然一新,乡风民风向善向好,生活质量普遍提高,呈现出一幅“宜居、宜业、宜游”的美丽铁佛新画卷。

    一、主要做法

       坚持党建引领,破解“群众不愿干”的难题。改变观念,激发群众想要干。镇党委积极组织镇村干部分3批100余人次赴浙江安吉、合肥巢湖等地观摩学习,带领村民代表、群众代表26批300余人次赴河南永城时庄村、张楼村参观学习,通过“看、学、比”查找不足,激发群众“想要干”的内生动力。宣传发动,引导群众愿意干。各村党组织先后召开村干部动员会、村民代表会议、党员大会等800余次,通过广播、条幅、宣传资料等形式广泛宣传动员,树立“去干才能享受政策扶持,多干、干好就能多得优惠”的鲜明导向,让群众充分认识到“自己是参与者,更是受益者”。党员带头,带领群众跟着干。镇村党员干部带头清理村庄主干道,清除房前屋后乱堆乱放杂物,群众看到整治前后的明显变化,主动投入整治工作。刘楼村张大姐说,“看到村里大变样,俺也不能扯后腿,每天一大早俺就把家里收拾利索了”。

       坚持多元投入,破解“钱从哪里来”的难题。财政拨一点。积极争取上级项目资金扶持1313.9万元,镇本级投入1637.9万元,完成道路硬化面积5.4 万平方米,广场改造1.1 万平方米,建成26个爱心超市,打造完成28公里、途经20个自然庄的环景区旅游道路(古邹路乡道039)等。集体拿一点。在发展壮大村集体经济上创新思路、拓宽路径,2021年全镇集体经济总收入551.1万元,各村主动从村集体经济收入中拿出一定资金用于人居环境整治。比如:张黄庄村刘公庄人居环境整治过程中,村级先后投入35万元,修建公厕3个、建设村民休闲广场1500平方米等。群众筹一点。积极发动乡贤带头捐款,鼓励群众集资捐款,以众筹模式解决资金问题。比如:铁佛村南李楼庄通过构建“党建引领+乡贤理事会”模式,积极动员企业家、乡贤、村民出资7万余元,顺利启动2条中心路的建设工作。刘公庄在外人士捐款28万元,修建3条庄内中心路。

       坚持因地制宜,破解“百村一面”的难题。聚力重点。将全镇243个自然村分为重点打造村和一般整治村统筹推进,重点对沿铁百路、濉岳路、泗永路等主干道路两侧的32个村整治提升,现已建成6个省级美丽乡村、8个市级美丽乡村,形成沿线美丽乡村建设示范带。突出亮点。坚持少花钱、多用心,充分利用村民房前屋后的废旧砖瓦、石磙磨盘,垒建小菜园、小花园、小游园、小果园、小竹园“五小园”3215处,既解决了村民家中废砖瓦无处存放的难题,又凸显了乡村风貌和乡土气息。打造景点。积极探索“一村一品”发展思路,依托各村现有资源优势,着重挖掘孙楼村古城汉墓、曹楼村千年银杏树、卧龙村人民公社展示馆、张黄庄村酒坊等文化资源,形成风格不一的文化古村、诗意乡村、红色乡村、濉西酒村等特色景点。铁佛镇副镇长张思奎说:“现在环境变得整洁了、乡村变成景点了,一到周末很多城里人都来观光度假哩!”

       坚持奖惩并举,破解“重建轻管”的难题。完善督查机制。成立由纪委书记为组长,组织、团委等干部为成员的专班督查组,除常态化、不定期督查各村整治情况外,深入推进“10天集中攻坚”行动,逐村逐庄督查整治情况,发现问题拍照留存,及时告知镇村干部,明确整改期限、实时跟踪落实,发现的221个问题全部按期整改完成。完善评比制度。成立由“五老人员”及村民代表组成的环境卫生自评组,每月定期对农户室内、庭院内外卫生状况进行检查评比,表现优秀家庭发放荣誉牌,累计评比“最美庭院”“星级文明户”2340户。探索实行“爱心积分超市”积分兑换制,凭卫生考核积分可到超市兑换洗衣液、牙刷等生活用品,群众“搞卫生”的热情越来越高。完善考核制度。制定《农村人居环境整治与管护考核办法》,把农村人居环境整治工作纳入年度目标考核,坚持一季度召开1—2次现场考核会,对推进力度大、整治效果好的村奖补5万元。目前已组织开展6轮现场评比,通报表扬先进村15个,责令表态发言落后村6个,及时兑现奖补资金85万元。


     
    二、几点启示

       铁佛镇开展农村人居环境整治工作,是贯彻落实党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是实施乡村振兴战略的重要抓手,对于提升群众生活质量、增强群众幸福感获得感具有重要意义。

    启示一

       要突出党建引领。习近平总书记强调,“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬” 。铁佛镇在人居环境整治的实践中,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,实现了党员率先垂范、群众齐心参与、共建美好家园的目标。

    启示二

       要突出农民主体。农民是农村人居环境整治的主体,搞环境整治关键是把农民组织起来、动员起来。铁佛镇注重将房前屋后环境卫生等农民可以干的工作放手发动农民来干,充分调动了农民的积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往有效转化为推动乡村振兴的动力。

    启示三

       要突出因地制宜。农村人居环境治理,不能“齐步走”“一刀切”,应坚持规划引领、因地制宜。铁佛镇在实践中,分区分类提出整治目标,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,打造出各具特色的现代版“富春乡居图”。

    启示四

       要突出机制保障。农村人居环境治理是一项长期工程,建立健全长效管护机制是关键。铁佛镇坚持边治理边完善机制,先后建立村内垃圾收集、清运以及日常督查、以奖代补等机制,保障了人居环境整治常态化、长效化。(淮北改革