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濉溪县南坪镇乡村振兴思路清
- 发表时间： 2018-03-28 10:47
- 来源：濉溪县文明网
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，打赢脱贫攻坚战，是实施乡村振兴战略的前提和基础。濉溪县南坪镇坚持乡村振兴与脱贫攻坚相结合，实现脱贫攻坚与乡村振兴互相促进，相融发展。
打牢富民产业
以浍北现代农业示范园为龙头，根据区位优势，支持有条件的村建设以农民合作社为载体、让农民充分参与和经营的农业产业园,打造循环农业、特色农业,实现乡村现代化和新型城镇化联动发展。该镇重点巩固培育和发展10家农业龙头企业、50家农业合作示范社和30个家庭农场。推动土地承包经营权合理流转，去年新增土地规模流转面积3000亩。
为发挥规模养殖场的示范引领作用，该镇新建投产规模养殖项目2个。一是总投资3亿元，占地400亩，年出栏生猪35万头的淮北汉世伟投资有限公司生猪养殖企业，已投产。二是投资1.4亿元，年出栏生猪30万头天安农业生猪养殖项目已投产。 养殖公司给贫困户签订帮扶协议，养殖公司提供猪仔、饲料、技术，农户只需在家饲养管理，几个月即可得到养殖效益。
引导鼓励贫困群众发展特色产业。实施扶贫就业工程，吸引企业入驻扶贫星火创业园，吸纳更多的扶贫对象就业，镇扶贫产业园制衣厂有工人120名，期中贫困户12名。在种、养殖业扶贫方面，为255户申请资金56.028万元；特色种植庭院经济已发放542户补贴资金5.709万元。申报建设 65户户用光伏发电项目，共收益2.85万 元；在耿庙、路东建成光伏发电站2座已并网发电，年收益5.72万元。
打扮农村环境
突出生态宜居，完善基础设施。整合扶贫政策，有计划、分步骤地推进道路提升、改水改厕、环境治理等一批重大基础设施建设，优先解决水、电、路、住、学、医等关系群众切身利益的现实问题，实现各项事业全面振兴。引导群众做到“院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规”，扯掉贫困户“脏、乱、差”的标签，提升精气神，增强脱贫勇气和信心 。
建设美丽乡村。坚持高水平规划、高质量建设、高效能管理，建设布局合理、环境优美、设施配套、功能完善的新型农村社区；加强硬化、绿化、美化等建设，统筹抓好设施配套、管理提升等工作，打造“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的美丽乡村；大力培育中心村、整治自然村、打造特色村，推动美丽乡村建设由以点为主向由点到面转换，推进中心村建设和自然村整治，提升美丽乡村建设风貌品味。全镇有3个省级美丽乡村示范村,3个市级示范村。
实施森林生态廊道建设工程，以省县道沿线、沟河堤滩为重点，建设生态廊道3600亩；实施省级森林城镇创建工程，以“让森林走进城镇，让城镇拥抱森林”，提升镇区景观，打造乡风浓郁的特色镇区；实施林业产业致富工程，大力发展石榴、苹果、葡萄等经果林，发展林业产业示范基地6600亩；实施农田防护林提升工程，规划建设农田林网防护林4200亩；实施采煤塌陷区造林绿化工程，完成任集、任圩、老家三村矿区生态区植被修复。
打造战斗堡垒
以基层党建为核心，引领乡村治理。推进“开放式党校”向村延伸，强化镇村干部和农民群众的教育培训。抓好村“两委”换届工作，培养选拔“懂农业、爱农村、爱农民”的村级后备力量，强化农村基层党组织的领导核心地位。持续抓好软弱涣散村党组织整顿工作，培育一批促进乡村振兴的“领头雁”队伍。
全面推动精细化乡村治理。建立“党群连心站”，将党群连心站设在自然村党小组长或村民理事会会长家中，通过发挥党小组和村民理事会的作用，为村民参与村级建设、反映问题、表达意愿营造一个说事议事的平台。以“党组织引领、理事会协商、党群共参与”为原则，实现村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，实现家庭和睦，邻里和谐。
打赢脱贫攻坚
严格按照精准识别的程序，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，逐村逐户，核实核算，评议公开，查缺、查漏、查错，全面细致排查到位。现有建档立卡贫困户1334户，3755人，截止到目前还有122户，370人未脱贫，2018年计划脱贫53户，147人。
确保压力传导到位。镇与各村签订《脱贫攻坚目标责任书》，层层抓落实,层层传导压力。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，镇12名党政班子成员和120名干部职工全部包保到户，每月15日为扶贫走访日，要求所有帮扶人必须入户走访，帮助贫困户理清发展思路，解决实际问题。
打入乡土文化
实现乡村振兴，乡风文明是保障。南坪有“文化之乡”“体育之乡”的美誉，是全国亿万农民健身活动先进乡镇、全身全民健身文化体育先进镇，群众有热爱体育文化的传统。该镇坚持以文化活动抓手，开展群众喜闻乐见的文体活动，让群众在活动中接受教育，寓教于乐。
融入村规民约。根据社会主义核心价值观制定或修订完善村规民约，让社会主义核心价值观有效引导和规范农民群众行为。
融入各项群众文化活动。运用群众喜闻乐见的形式，广泛开展健康向上的文化活动，使广大农民群众在潜移默化中受到社会主义核心价值观教育。
融入农村思想文化阵地建设。全镇有村级文化广场3个、农家书屋21个、少年宫3所、村党群服务中心20个，这些思想文化阵地成为宣传社会主义核心价值观的有效载体。
打牢富民产业
以浍北现代农业示范园为龙头，根据区位优势，支持有条件的村建设以农民合作社为载体、让农民充分参与和经营的农业产业园,打造循环农业、特色农业,实现乡村现代化和新型城镇化联动发展。该镇重点巩固培育和发展10家农业龙头企业、50家农业合作示范社和30个家庭农场。推动土地承包经营权合理流转，去年新增土地规模流转面积3000亩。
为发挥规模养殖场的示范引领作用，该镇新建投产规模养殖项目2个。一是总投资3亿元，占地400亩，年出栏生猪35万头的淮北汉世伟投资有限公司生猪养殖企业，已投产。二是投资1.4亿元，年出栏生猪30万头天安农业生猪养殖项目已投产。 养殖公司给贫困户签订帮扶协议，养殖公司提供猪仔、饲料、技术，农户只需在家饲养管理，几个月即可得到养殖效益。
引导鼓励贫困群众发展特色产业。实施扶贫就业工程，吸引企业入驻扶贫星火创业园，吸纳更多的扶贫对象就业，镇扶贫产业园制衣厂有工人120名，期中贫困户12名。在种、养殖业扶贫方面，为255户申请资金56.028万元；特色种植庭院经济已发放542户补贴资金5.709万元。申报建设 65户户用光伏发电项目，共收益2.85万 元；在耿庙、路东建成光伏发电站2座已并网发电，年收益5.72万元。
打扮农村环境
突出生态宜居，完善基础设施。整合扶贫政策，有计划、分步骤地推进道路提升、改水改厕、环境治理等一批重大基础设施建设，优先解决水、电、路、住、学、医等关系群众切身利益的现实问题，实现各项事业全面振兴。引导群众做到“院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规”，扯掉贫困户“脏、乱、差”的标签，提升精气神，增强脱贫勇气和信心 。
建设美丽乡村。坚持高水平规划、高质量建设、高效能管理，建设布局合理、环境优美、设施配套、功能完善的新型农村社区；加强硬化、绿化、美化等建设，统筹抓好设施配套、管理提升等工作，打造“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的美丽乡村；大力培育中心村、整治自然村、打造特色村，推动美丽乡村建设由以点为主向由点到面转换，推进中心村建设和自然村整治，提升美丽乡村建设风貌品味。全镇有3个省级美丽乡村示范村,3个市级示范村。
实施森林生态廊道建设工程，以省县道沿线、沟河堤滩为重点，建设生态廊道3600亩；实施省级森林城镇创建工程，以“让森林走进城镇，让城镇拥抱森林”，提升镇区景观，打造乡风浓郁的特色镇区；实施林业产业致富工程，大力发展石榴、苹果、葡萄等经果林，发展林业产业示范基地6600亩；实施农田防护林提升工程，规划建设农田林网防护林4200亩；实施采煤塌陷区造林绿化工程，完成任集、任圩、老家三村矿区生态区植被修复。
打造战斗堡垒
以基层党建为核心，引领乡村治理。推进“开放式党校”向村延伸，强化镇村干部和农民群众的教育培训。抓好村“两委”换届工作，培养选拔“懂农业、爱农村、爱农民”的村级后备力量，强化农村基层党组织的领导核心地位。持续抓好软弱涣散村党组织整顿工作，培育一批促进乡村振兴的“领头雁”队伍。
全面推动精细化乡村治理。建立“党群连心站”，将党群连心站设在自然村党小组长或村民理事会会长家中，通过发挥党小组和村民理事会的作用，为村民参与村级建设、反映问题、表达意愿营造一个说事议事的平台。以“党组织引领、理事会协商、党群共参与”为原则，实现村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，实现家庭和睦，邻里和谐。
打赢脱贫攻坚
严格按照精准识别的程序，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，逐村逐户，核实核算，评议公开，查缺、查漏、查错，全面细致排查到位。现有建档立卡贫困户1334户，3755人，截止到目前还有122户，370人未脱贫，2018年计划脱贫53户，147人。
确保压力传导到位。镇与各村签订《脱贫攻坚目标责任书》，层层抓落实,层层传导压力。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，镇12名党政班子成员和120名干部职工全部包保到户，每月15日为扶贫走访日，要求所有帮扶人必须入户走访，帮助贫困户理清发展思路，解决实际问题。
打入乡土文化
实现乡村振兴，乡风文明是保障。南坪有“文化之乡”“体育之乡”的美誉，是全国亿万农民健身活动先进乡镇、全身全民健身文化体育先进镇，群众有热爱体育文化的传统。该镇坚持以文化活动抓手，开展群众喜闻乐见的文体活动，让群众在活动中接受教育，寓教于乐。
融入村规民约。根据社会主义核心价值观制定或修订完善村规民约，让社会主义核心价值观有效引导和规范农民群众行为。
融入各项群众文化活动。运用群众喜闻乐见的形式，广泛开展健康向上的文化活动，使广大农民群众在潜移默化中受到社会主义核心价值观教育。
融入农村思想文化阵地建设。全镇有村级文化广场3个、农家书屋21个、少年宫3所、村党群服务中心20个，这些思想文化阵地成为宣传社会主义核心价值观的有效载体。
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