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临涣镇：创新综治工作新机制 探索矛盾调处新路径
- 发表时间： 2017-12-27 10:22
- 来源：濉溪县文明网
近年来，临涣镇从维护社会稳定的高度出发，镇党委、政府高度重视综治维稳工作，建立健全了有机衔接、协调联动、高效运转的多元化矛盾纠纷调解机制，形成了齐抓共管的工作格局，使综治考核评价各项指标位居全市前列，为促进经济社会和谐稳定与发展创造了良好的社会治安环境。
结合饮茶文化 创新“一杯茶”调解机制
临涣镇茶文化历史悠久。茶馆不仅是人们休闲、品茶的地方，也是当地人议事、说理的好去处。在群众之间出现小纠纷时，大都习惯去茶馆找民间有声望的人士来说理，请前来喝茶的茶客充当调解员，就事论事进行评理。
近年来，该镇结合悠久的茶文化，在茶馆建立了集“党员活动、人民调解、廉政谈心、文化交流、宣传教育、倾听民意”六位一体的“连心茶室”，架起了一座党员干部与群众之间的连心桥。他们通过喝茶、聊天、拉家常，建立平等关系，平静当事人心态，稳定当事人情绪，然后茶客们一边品茶，一边倾听双方诉说，根据理法、人情秉公评议，最后说得双方心服口服。大多是盛怒而来，低头含笑而归，从而茶馆成为调解矛盾纠纷的连心茶室。目前，连心茶室每年接纳各类矛盾纠纷调处60余次，调解成功率达83%。
吸收优秀人才 打造“土专家”调解团队
为吸引更多的乡贤参与调解工作，临涣镇充分发挥社会精英力量，将“集长”“百事通”“荣博士”“热心人”等十余名民间热心调解的人士吸纳到调解队伍中，让其配合综治信访维稳办、派出所、司法所、法律服务所等部门义务为当事人提供专业咨询调解服务。
“土专家”调解员与职业调解员融合在一起，优势互补，打造了一支接地气的人民调解新团队。“有纠纷来调解、来调解无纠纷”已经成为临涣镇老百姓的共识，成为解决农村社会矛盾纠纷的主渠道。在临涣民间调解团队中，农民出身的王士宏建立了自己的调解工作室，从事人民调解工作30年来，先后成功调解各类矛盾纠纷达1000余件，因善于处理民间纠纷，被当地人称为“调解王”。近年来，他先后获得“濉溪县最美人民调解员”、“安徽省双百佳优秀人民调解员”和“全国模范人民调解员”等荣誉称号。调解“土专家”们也因为自己热衷于调解事业，赢得了人们的尊重、社会的好评和党委政府的高度赞扬。
拓宽服务功能 完善“一站式”服务体系
做好综治信访维稳工作，必须要有规范化的阵地、完善的基础设施。临涣镇建立了接侍受理大厅、矛盾纠纷调解室、信访维稳接待室等办公场所，建立健全了各项规章制度，并完善了相关的基础设施。
对涉及综治维稳信访事项，该镇实行统一受理、统一分流、统一交办、统一督办、统一会办、统一回访、统一归档“七个一”办理流程，各项工作和受理事项办理实现了的制度化、规范化。同时，还在综治服务大厅设立了法律服务专席，当事人不出大厅即可得最便捷的法律援助服务。综治信访维稳中心与政务服务大厅和茶馆调解委员实现了无缝对接，建立了集综治服务、法律服务、政务服务和茶馆民间调解服务“四位一体”的一站式服务机制，最大限度地方便介入调解，方便开展调解工作。
搭建共享平台 统筹“新资源”调配机制
为及时化解各类矛盾纠纷、消除治安隐患，临涣镇建立了综治维稳、公安、司法、民政、城建、国土等部门联动处置机制，最大限度地激活现有的综治资源，使之发挥最大效能和社会效益。
临涣镇综治信访维稳办积极牵头各部门，加强沟通联系，定期会商，及时提供信息和技术支持，协同做好综治维稳工作。在此基础上，为激发社会组织活力，将民间调解委员会纳入联动工作机制，充分调动民间调解委员会积极性，主动参与化解矛盾纠纷，消除各种不安定因素。各村信访维稳工作站积极开展不稳定因素搜集、整理、排查、上报工作，对群众之间出现的矛盾纠纷主动介入调解，力争做到“小事不出村、大事不出镇”既能有效化解。（范胜明）
结合饮茶文化 创新“一杯茶”调解机制
临涣镇茶文化历史悠久。茶馆不仅是人们休闲、品茶的地方，也是当地人议事、说理的好去处。在群众之间出现小纠纷时，大都习惯去茶馆找民间有声望的人士来说理，请前来喝茶的茶客充当调解员，就事论事进行评理。
近年来，该镇结合悠久的茶文化，在茶馆建立了集“党员活动、人民调解、廉政谈心、文化交流、宣传教育、倾听民意”六位一体的“连心茶室”，架起了一座党员干部与群众之间的连心桥。他们通过喝茶、聊天、拉家常，建立平等关系，平静当事人心态，稳定当事人情绪，然后茶客们一边品茶，一边倾听双方诉说，根据理法、人情秉公评议，最后说得双方心服口服。大多是盛怒而来，低头含笑而归，从而茶馆成为调解矛盾纠纷的连心茶室。目前，连心茶室每年接纳各类矛盾纠纷调处60余次，调解成功率达83%。
吸收优秀人才 打造“土专家”调解团队
为吸引更多的乡贤参与调解工作，临涣镇充分发挥社会精英力量，将“集长”“百事通”“荣博士”“热心人”等十余名民间热心调解的人士吸纳到调解队伍中，让其配合综治信访维稳办、派出所、司法所、法律服务所等部门义务为当事人提供专业咨询调解服务。
“土专家”调解员与职业调解员融合在一起，优势互补，打造了一支接地气的人民调解新团队。“有纠纷来调解、来调解无纠纷”已经成为临涣镇老百姓的共识，成为解决农村社会矛盾纠纷的主渠道。在临涣民间调解团队中，农民出身的王士宏建立了自己的调解工作室，从事人民调解工作30年来，先后成功调解各类矛盾纠纷达1000余件，因善于处理民间纠纷，被当地人称为“调解王”。近年来，他先后获得“濉溪县最美人民调解员”、“安徽省双百佳优秀人民调解员”和“全国模范人民调解员”等荣誉称号。调解“土专家”们也因为自己热衷于调解事业，赢得了人们的尊重、社会的好评和党委政府的高度赞扬。
拓宽服务功能 完善“一站式”服务体系
做好综治信访维稳工作，必须要有规范化的阵地、完善的基础设施。临涣镇建立了接侍受理大厅、矛盾纠纷调解室、信访维稳接待室等办公场所，建立健全了各项规章制度，并完善了相关的基础设施。
对涉及综治维稳信访事项，该镇实行统一受理、统一分流、统一交办、统一督办、统一会办、统一回访、统一归档“七个一”办理流程，各项工作和受理事项办理实现了的制度化、规范化。同时，还在综治服务大厅设立了法律服务专席，当事人不出大厅即可得最便捷的法律援助服务。综治信访维稳中心与政务服务大厅和茶馆调解委员实现了无缝对接，建立了集综治服务、法律服务、政务服务和茶馆民间调解服务“四位一体”的一站式服务机制，最大限度地方便介入调解，方便开展调解工作。
搭建共享平台 统筹“新资源”调配机制
为及时化解各类矛盾纠纷、消除治安隐患，临涣镇建立了综治维稳、公安、司法、民政、城建、国土等部门联动处置机制，最大限度地激活现有的综治资源，使之发挥最大效能和社会效益。
临涣镇综治信访维稳办积极牵头各部门，加强沟通联系，定期会商，及时提供信息和技术支持，协同做好综治维稳工作。在此基础上，为激发社会组织活力，将民间调解委员会纳入联动工作机制，充分调动民间调解委员会积极性，主动参与化解矛盾纠纷，消除各种不安定因素。各村信访维稳工作站积极开展不稳定因素搜集、整理、排查、上报工作，对群众之间出现的矛盾纠纷主动介入调解，力争做到“小事不出村、大事不出镇”既能有效化解。（范胜明）
